第五期

  ◇ 辛 末

  当糟糕的环境影响到生命健康,每一个相关者都应为改善环境质量贡献正能量,尤其是政府应加大导向作用和推进力。从这个意义上看,由国家发改委和国家认监委共同推进的低碳产品认证正当其时。

  与传统认证项目相比,低碳产品认证是一项全新的课题,因而更具技术挑战性,但比技术更重要的是低碳产品认证的顶层制度设计。我国已发布的《低碳产品认证管理暂行办法》,将此项制度定位为“国家统一的低碳产品认证制度”,由国务院发展改革部门、国务院有关部门以及地方政府主管部门依据相关产业政策,推动低碳产品认证活动,鼓励使用获得低碳认证的产品。在中国,只要是政府真心做一件事情,就一定能够做成。也正因此,更多的业内外人士看好这项制度在我国的实施前景。

  但从市场需求和技术价值来考量,这项认证制度在我国可持续发展仍有不确定性。

  先看市场需求,人人都需要安全和健康的环境,可并不是人人都能购买低碳产品。比如,也许人们不会仅仅因为一所房子使用了某品牌的低碳水泥就去购买。从认证实施层面看,认证机构的直接客户是企业而不是消费者,也就是说认证机构开展的低碳产品认证还是以企业需求为导向的服务。正因为如此,若消费者对低碳产品的购买意向不明朗,将直接拉低企业实施低碳产品认证的积极性,而这恰恰是考量企业对低碳产品认证需求不能忽略的一点。毕竟,对企业来说,抛开利益因素,单纯地将低碳产品认证作为履行社会责任的一种行为还缺乏现实基础。

  从技术角度看,低碳产品是指与同类产品或者相同功能的产品相比,碳排放量值符合相关低碳产品评价标准或者技术规范要求的产品。由此可见,认证机构只有具备大量的基础数据以及相当专业的技术作支撑,才能做出真正具有低碳技术含量的评价标准。其实,互联网为认证机构获取这方面的常识提供了便捷的途径,但有些企业不太在乎认证机构知道了什么,它们认为所有的低碳常识在GOOGLE或百度上都能搜索到,换句话说,企业在乎的是认证机构用这些低碳常识和标准能给企业带来何种价值,而这也正是决定企业需求的关键所在。还有一点,认证机构在证明产品碳排放量值符合相关低碳产品评价标准或者技术规范要求的合格评定活动中,必须要做到客观和诚信,否则就会摧毁低碳产品认证制度的根基。

  相比低碳产品认证技术,更重要的是政策启动和现实推进。一家出台政策,一家发布技术,国家发改委和国家认监委的这种合作,会给这项制度的启动和实施带来一个值得期许的开始。